中國歷史上的智庫們
?
2018-1-23 青野華本
?
當前,中國特色新型智庫建設迎來了最好的時代。中國“智庫熱”是中國政治民主化、決策透明化的產(chǎn)物,也是國家實力需要更多智力支持的必然結果。中國古代沒有“智庫”或“思想庫”
作為一個擁有數(shù)千年文明的大國,中國決策者有重視智者和謀士的政治文化傳統(tǒng),具有“智庫”或者“思想庫”特點的組織團體、制度安排也不斷涌現(xiàn)。此前,有學者對中國智庫的歷史淵源進行了初步闡述,本文更為系統(tǒng)地對中國歷史上傳統(tǒng)智囊進行考察,剖析傳統(tǒng)智庫制度演變,最后得出了對當前中國特色新型智庫建設的幾點啟示。
?

?
智囊,亦稱為“謀士”“智士”“策士”“計臣”“門客”“幕僚”“幕友”“師爺”“權變之士”等,特指富有謀略、專門出謀劃策的人。智囊一詞在古籍中早有記載,例如,戰(zhàn)國時秦國的樗里子、西漢時的晁錯、三國時期曹魏的桓范均被當世或后人稱為“智囊”?!妒酚洝ら死镒痈拭袀鳌酚涊d:“樗里子滑稽多智,秦人號曰‘智囊’。”《史記·袁盎晁錯列傳》有言:“以其辯得幸太子,太子家號曰‘智囊’?!蹦铣崴芍谧ⅰ度龂尽窌r引用的干寶《晉書》也有“桓范出赴爽,宣王謂蔣濟曰:‘智囊往矣!"的記載。唐朝的顏師古注釋道:“言其一身所有皆是智算,若囊囊之盛物也?!边@些著述都說明了智囊的內在含義和特點,即“以智輔政、以智啟民”。
?

在中國歷朝歷代,賢明的帝王身邊總是站著名揚后世的智囊謀士,尤其是在社會發(fā)生劇烈動蕩和變革之時,統(tǒng)治者們更加重視發(fā)揮智囊的作用。這些輔佐君王、匡時濟世之賢才,活躍在社會變革、軍事斗爭乃至政權更迭之中,為維護帝國統(tǒng)治、推動社會發(fā)展,發(fā)揮了至關重要的作用??鬃拥陌耸缹O孔鮒曾如此評價:“天下諸侯方欲力爭,競招英雄,以自輔翼。得士則昌,失士則亡”(《孔叢子·居衛(wèi)》)。從某種程度上看,中國優(yōu)秀智囊的此起彼伏、代際相傳,是中華民族能夠長期抵御外敵人侵,并使文化在本土生生不息的重要原因。司馬遷曾在《史記》中數(shù)次高度評價智囊:“齊桓公以霸,九合諸侯,一匡天下,管仲之謀也”(《史記·管晏列傳》);“秦用由余謀伐戎王,益國十二,開地千里,遂霸西戎”(《史記·秦本紀》);“當是時,吳以伍子胥、孫武之謀,西破強楚,北威齊晉,南服越人”(《史記·伍子胥列傳》)。隨著人類社會的向前發(fā)展和中央集權制度的不斷加強,“作為決策者‘外腦’的智囊集團以不可阻遏的勢頭,日益發(fā)展和興盛起來”,而且發(fā)揮著越來越重要的作用。
?

當然,君主選擇輔助自己治理國家的智囊也是有標準的?!对印酚性疲骸坝脦熣咄酰糜颜甙?,用徒者亡。”師者,“學無前后,達者為師”,意指比自己能力強的人;友者,物以類聚,能力相當;徒者,從師學藝,能力弱于師。統(tǒng)治者們往往選用在某些方面比自己能力強的智囊。例如,漢高祖劉邦曾問群臣:“吾何以得天下?”群臣回答皆不得要領。劉邦遂說:“夫運籌策帷帳之中,決勝于千里之外,吾不如子房。鎮(zhèn)國家,撫百姓,給饋餉,不絕糧道,吾不如蕭何。連百萬之軍,戰(zhàn)必勝,攻必取,吾不如韓信。此三者,皆人杰也,吾能用之,此吾所以取天下也”(《史記·高祖本紀》)。
另外,在中國歷史上還有一類特殊的“智囊”,他們幾乎很少依附于或從屬于任何組織機構,而是以個人形式,或堅持“如欲平治天下,當今之世,舍我其誰也”(《孟子·公孫丑下》)的宗旨,最具代表性的是孟子、墨子等人,他們以宣傳自身的政治社會理想或主張為目的,想讓決策者依據(jù)自己的理念進行決策;或秉承“安有說人主不能出其金玉錦繡、取卿相之尊者乎”(劉向《戰(zhàn)國策·秦策一》)的信念,“一言之辯,重于九鼎之寶;三寸之舌,強于百萬之師”(劉勰《文心雕龍》),參與或者影響決策者的重大決策。最知名的莫過于各個時代的縱橫家,比如,戰(zhàn)國的蘇秦、張儀、公孫衍、魯仲連,秦漢之交的蒯通,清末民初的王閶運、楊度。據(jù)《孟子·滕文公》的記載,孟子的弟子景春就曾感嘆:“公孫衍、張儀豈不誠大丈夫哉?一怒而諸侯懼,安居而天下熄?!?/span>
?

除了古代君王決策者廣泛招募智囊人物組建智囊集團外,許多擔負重大任務的政府要員也試圖組建幕僚團。清人黃潛有言:“古人凡當一方面者,無不妙選幕僚,其作用有二,一則如今所謂專家治事;一則羅致有聲名氣節(jié)能力之才人,資其見識以救匡疏失,豐其俸養(yǎng),勿使去而為患。即論歷代開府用人,其意義何莫非如是。”(《花隨人圣庵摭憶》)在治世興邦之際,智囊輔佐主官提供參謀咨詢,彌補了主官治理經(jīng)驗和個人才干的不足;在亂世危難之時,智囊發(fā)揮出謀劃策、匡時濟世的作用,成為危難之后治理國家的官員重要來源。典型例子如戰(zhàn)國“四公子”的門客和晚清名臣曾國藩的幕府。
中國古代智囊憑借自身才干,在群雄爭霸、政權更迭、穩(wěn)定時局、變法改革之時,為少數(shù)統(tǒng)治者以及各級決策者出謀劃策,以實現(xiàn)治國安邦、強兵富民的目的。然而,傳統(tǒng)智囊有其時代局限性,要依附于帝王或延請自己的朝廷要員。古人尤其是讀書人、士大夫都有著“習得文武藝,貨與帝王家”“了卻君王天下事,贏得生前身后名”的觀念,這也導致古代智囊具有極強的依附性,具有較少的獨立性。同時,匯聚在統(tǒng)治者周圍的智囊,往往不能形成一個有組織的智囊團,只是根據(jù)個人生活經(jīng)驗和推理提供建議,而且影響決策的能力也受到專制制度、決策者素質、個人素質以及與決策者關系的制約。此外,古代”智囊”所參與決策分析的范圍較為局限,通常集中于社會科學領域,尤其是政治軍事領域。
?

偉大的人物創(chuàng)造非凡的業(yè)績,但在聚光燈照不到的地方,總是匯聚著最杰出的頭腦和幫手。杰出的演員在銀幕上的風采背后,一定有著高超的導演謀劃全局。在古代,這些幕后的高手,是謀士、幕僚、門客等等,不一而足。
所謂智者經(jīng)邦,古代的幕僚,在亂世中往往成為各方諸侯爭奪天下的倚重,而在承平時代,又是皇帝和各級官僚治理政務的主要幫手。
他們或單槍匹馬,或相互依靠,形成歷史上帝王將相的智囊團,類似于現(xiàn)在的智庫。以謀略和思想為道具,演繹著一出出精彩的歷史大劇。

戰(zhàn)國四大外交型“智庫”
三代以后,中原漸有了養(yǎng)士之風,“天下諸侯方欲力爭,競招英雄,以自輔翼。得士則昌,失士則亡”。諸侯貴族紛紛招收各類有獨門技能的門客,他們橫跨黑白兩道,個個身懷絕技,甚至那些不登大雅之堂,只會雕蟲小技之輩,也會被收入賬下。
到了戰(zhàn)國時期達到高峰。代表就是戰(zhàn)國“四君子”——趙國的平原君,魏國的信陵君,楚國的春申君和齊國的孟嘗君,各自手下都有食客三千,人才濟濟。
趙國長平大敗于秦軍,國家危如累卵之時,平原君急忙出使楚國求援,希望從自己的智庫中找20個精干人士組成特別出使團,找來找去只有十九人還算合格。正在此時,原本默默無聞的毛遂主動舉手要求加入,平原君勉強答應,總算夠了人數(shù)。
毛遂的高光時刻恰恰就在此次出訪中,在與楚國春申君的談判上,雙方僵持不下。這個時候,毛遂挺身而出,慷慨演說,向楚國人陳述利弊,扭轉了趙國在談判中的不利地位。
?

平原君贊頌道:“毛先生一至楚。而使趙重于九鼎大呂,毛先生以三寸之舌,強于百萬之師?!?/span>
當然,像齊國孟嘗君依靠雞鳴狗盜之輩逃脫秦國,信陵君依靠侯嬴,上演竊符救趙的好戲,都是各自長期豢養(yǎng)的人才在外交上的應用之舉。
這時候的“智庫”最大的特點是人才國際化,由于各國爭霸,人才流動也是非常開放。哪有賢君明主,人才就會往哪跑。一旦干得不爽,也可以說走就走,另謀高就。
大家雙向選擇,自由跳槽,選材不拘一格,不高談闊論,看實際效果,這是屬于知識分子的黃金時代。

王朝四大創(chuàng)業(yè)型“智庫”
歷代開國之君身邊都不乏能人奇才,為各自主公出謀劃策,逐鹿中原,最典型的是四大創(chuàng)業(yè)型智庫:劉邦智庫,曹操智庫,李世民智庫和朱元璋智庫。
劉邦乃平民無賴出身,自身無甚大志,但時運加身,順勢捕捉到時代風口。依靠“初漢三杰”為首的強大的智囊團隊,打敗項羽,登頂?shù)畚?,成就四百年大業(yè)。
劉邦在論功封賞時候,倒也有自知之明:運籌帷幄,決勝千里,不如張良;治國安民,理財籌糧,不如蕭何;行軍打仗,克敵制勝,不如韓信。
除了蕭何是劉邦的老鄉(xiāng),一開始就跟著劉邦干。剩下兩位,都是在創(chuàng)業(yè)途中爭取到的能人,還有更多如韓信、張良一樣的智庫人才,全都集聚沛公旗下,正顯示出無賴劉邦的用人智慧和容人雅量。
四百年后,又一個創(chuàng)業(yè)家曹操也打造了屬于自己的智庫。起初,曹操依靠同族和同鄉(xiāng)力量起家。之后伴隨曹操的實力壯大,他的身邊也匯集了當時的一代人杰,比如核心謀士就有荀攸、賈詡、郭嘉、程昱、劉曄、司馬懿等,成為那個時候最為龐大優(yōu)秀的智囊團。
?

曹操用人,才勝于德,更勝于血統(tǒng)門第這些先天因素,這種實用主義導向的用人觀,明顯高過當時看重門第出身的普遍觀念,對出身不高又有一技之長的普通書生,別具吸引力。
曹操以一個低級小官僚出身,能夠在東漢末年群雄并起的時代,以弱勝強,一一戰(zhàn)勝,統(tǒng)一北方,他的“唯才是舉”的用人觀念起到了關鍵作用。依靠這個智庫,曹操事實上終結了劉邦開創(chuàng)的漢家天下。
又過四百年亂世,出了一個新的亂世英雄李世民。李世民本身即是關隴集團出身的貴族,在長年征戰(zhàn)中,也依靠關隴集團的人才力量,最終奪得天下,鞏固了隋朝開始的二次統(tǒng)一局面,徹底終結了曹操后長達四百多年的紛爭割據(jù)。
與此同時,在他身邊,形成了文武兼?zhèn)涞牧锜熼w二十四功臣。在這個著名的建國智庫中,人才真是燦若繁星。如文人中房謀杜斷已經(jīng)成為美談,而武將李靖、尉遲敬德更是后世最受歡迎門神組合。
更難能可貴的是,作為核心領導的李世民,不僅在創(chuàng)業(yè)期間任人唯賢,在太平時期更是能夠從諫如流,充分發(fā)揮出人才集群的思想價值?!盀檎?,惟在得人,用非其人,必難致治。”太宗皇帝對智庫的認識很到位,使用起來更是從容。
?

七百年后,幼年放牛,成年出家,職業(yè)履歷很豐富的創(chuàng)業(yè)家朱元璋登場亮相。他的發(fā)跡史可以說是劉邦的一個復制版。特別是在開創(chuàng)大明江山的過程中,朱元璋也和劉邦一樣,認識到自身能力水平的不足,積極吸引那些能人武將的加入,逐漸構建自己的智庫人才。
這其中,領軍人物便是“明初三杰”徐達、李善長和劉伯溫的鐵三角組合,其具備的能力和發(fā)揮的作用,堪比“漢初三杰”韓信、蕭何和張良。朱元璋自己也將劉邦和他的團隊視作楷模,加以學習模仿,最終比肩偶像。
只不過劉邦發(fā)跡前好歹溫飽不愁,還做過鄉(xiāng)干部,也算有身份的人。而朱元璋出身實在貧賤,自小父母雙亡,野蠻生長,備受歧視,殘酷的成長經(jīng)歷,使得自身少了劉邦那種豁達不羈的性格,更為多疑和殘暴。這也導致他的智庫生命周期很短暫,只在創(chuàng)業(yè)過程煙花絢爛一番,而在后期的治國中被老朱親手消滅。
?

晚清四大管理型“智庫”
明清已降,官僚體制愈發(fā)嚴密,官員全部是八股取士,自身治理能力欠缺,而國家公務員編制過少,那些有才能而非進士出身的人,只好依附于官員身邊,成為非正式編制的幕僚,用來輔佐施政。清代幕府規(guī)模更大,內部規(guī)制也越來越正規(guī)化,幕僚制與正官制分離,實現(xiàn)了幕僚的專業(yè)化和職業(yè)化。
太平天國之亂,八旗兵完全不堪使用,眼看江山不保,只好痛下決心,改變祖制,允許漢人私立武裝平叛,于是就有了我們知道的曾國藩湘軍和李鴻章的淮軍集團。當平亂過后,無論在中央還是地方,漢人官僚地位都有了前所未有的提高,甚至成為一方諸侯,經(jīng)略軍務民政。
當時的思想市場,頗有一些春秋戰(zhàn)國的遺風,三千年未有之變局下,舊有的思想理論越來越松動,舶來的名詞術語應接不暇,各類幕僚紛紛登場,兜售自己的主張和主義。
?
