? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?國別和區(qū)域研究成中國高?！耙粠б宦贰敝菐彀l(fā)展“新風向”

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019-12-10? ?青野華本

教育部國別和區(qū)域研究工作秘書處執(zhí)行主任溫冰8日在蘭州介紹說，當前，中國高校的國別和區(qū)域研究進入穩(wěn)步發(fā)展階段，很多高校出臺了激勵該領域研究的政策舉措，學術界對該研究的概論、理論和發(fā)展路徑等討論也達到新的高潮，高校以及學術領域掀起了一股國別和區(qū)域研究熱。

當日，由教育部國別和區(qū)域研究工作秘書處和蘭州大學舉辦的“國別和區(qū)域研究視角下的‘一帶一路’暨蘭州大學第三屆‘一帶一路’高端學術論壇”在蘭州舉行，來自中國各地高?！耙粠б宦贰敝菐斓?00多位專家學者共探當前機遇與挑戰(zhàn)。

溫冰說，今年7月，國別和區(qū)域研究已正式成為一級學科外國語言文學之下的二級學科方向，該領域研究作為一個新興交叉學科，與國家全方位對外開放進程相契合，未來將成為一個發(fā)展空間廣闊、發(fā)展動力強勁的新興研究領域。

隨著“一帶一路”建設不斷推進，由高校組建而成的專業(yè)智庫、國際化高校聯(lián)盟也成為了促進區(qū)域間文化經(jīng)濟交流發(fā)展的平臺和紐帶。

?

南京大學中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心教授成漢平則以“竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知”的詩句闡述了對國別區(qū)域研究過程中保持敏銳和前瞻的重要性。

他說，隨著“一帶一路”不斷深入，一些國家和地區(qū)屢因時局變化、域外因素干擾以及自身動亂等充滿了不確定性，更加需要研究人員能夠做到敏銳、及時、快速、準確地預判未來局勢的走向，成為決策機關的重要智庫。

“進行區(qū)域研究，要站在研究對象國的視角，要有中外雙方人員的共同參與?！蔽鞅贝髮W絲綢之路研究院院長盧山冰說，該校哈薩克斯坦研究中心與哈薩克斯坦官方建立緊密合作，并實現(xiàn)信息資料共享，這為該校區(qū)域化研究提供了寶貴的“第一手資料”。

針對于當前中國高校在國別和區(qū)域領域研究的偏科、缺科和同質(zhì)化的問題，盧山冰建議，希望研究學者能夠“走出去”，避免閉門造車，與中國其他高校智庫建立智庫聯(lián)盟；和研究對象國保持緊密聯(lián)系，用研究人員的雙腳去丈量和感受“一帶一路”建設所帶來的發(fā)展變化。

?

借力地方高校智庫服務區(qū)域發(fā)展

Via：中國社會科學網(wǎng)

黨的十八大以來，習近平總書記就中國特色新型智庫發(fā)表系列重要論述，為新形勢下加強我國智庫建設把舵定向、提供遵循。高校智庫是我國新型智庫的重要組成部分，是指以高校為主體成立的，面向政府決策咨詢、面向地方經(jīng)濟社會服務的載體。地方高校如何發(fā)揮主體作用、順勢而為加強智庫建設，為區(qū)域發(fā)展提供智力支持和決策參考，成了一項光榮的使命任務。

具有服務區(qū)域發(fā)展的多重功能

服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。以智庫形式服務政府決策咨詢活動，是地方高校服務區(qū)域發(fā)展的重要表現(xiàn)形式。相對于中央部屬高校智庫，地方高校智庫對于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展更具針對性和時效性。地方高校具有人才資源集中、學科覆蓋面廣等得天獨厚的優(yōu)勢和條件，可以為農(nóng)業(yè)、教育、文旅、貿(mào)易、管理及信息等行業(yè)的改革、創(chuàng)新和發(fā)展提供智力支持與解決方案。以湖南科技學院為例，學校堅持“地方性、應用型、有特色”的辦學定位，主動服務永州市經(jīng)濟社會發(fā)展。不斷加強新農(nóng)村建設研究所、新媒體與社會發(fā)展研究所、電子研究所等載體建設，舉辦“永州經(jīng)濟社會發(fā)展論壇”；《永州經(jīng)濟社會發(fā)展論壇成果匯編》《地方政府性債務與區(qū)域經(jīng)濟增長》等成果均成為永州智庫建設中的重要成果。

服務地方科技成果轉(zhuǎn)化。促進科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，也是地方高校智庫服務區(qū)域發(fā)展的一種重要方式?！洞龠M科技成果轉(zhuǎn)化法》等文件的出臺進一步激發(fā)了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的熱情。地方高校智庫通過建立產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，與地方、行業(yè)、企業(yè)加快學科鏈、科技鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、服務鏈的緊密對接，實現(xiàn)“多贏”。湖南科技學院堅持做好“三個對接”，即做好人才培養(yǎng)與社會需求對接、學科專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)對接、科技研發(fā)與企業(yè)生產(chǎn)對接。依托湖南省油茶籽油深加工及油茶林低改產(chǎn)學研合作示范基地、計算機研究所、電子研究所等平臺，將課題做在車間里、田野上、工地中，不斷提高科研課題與生產(chǎn)實踐的結合度，防止科技成果“爛在抽屜里”。

?

服務區(qū)域特色黨建與思想政治工作。高校智庫具有黨史研究、黨建引領、輿論引導和思想教育等重要功能。為充分發(fā)揮這些功能，地方高校智庫堅持實事求是、開放包容，著力提高調(diào)查研究和政策咨詢的質(zhì)量和水平，在理論學習、政策宣講、支部建設和廉政建設等方面建言獻策，推動新時期黨建和思想政治工作引領區(qū)域發(fā)展。湖南科技學院依托李達與馬克思主義“三化”研究基地、湖南省思想教育與道德文化研究基地、高等教育研究所等平臺，深入開展《李達與中國共產(chǎn)黨建黨初心使命研究》《陶鑄民本思想及其實踐效應研究》等課題研究。學校智庫成員還積極擔任市理論學習服務專家、市委理論宣講團專家成員，進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村宣講黨的路線方針政策，為區(qū)域發(fā)展提供思想政治保障。

服務地方文化建設。作為“文化高地”，地方高校智庫具有區(qū)位、人才及學術優(yōu)勢，在研究、傳承和創(chuàng)新地方文化、推進地方文化建設的過程中發(fā)揮著至關重要的作用。依托研究機構和科研平臺，智庫積極服務于優(yōu)秀地方文化的保護、發(fā)掘、傳播和開發(fā)利用。筆者所在的湖南科技學院先后設立了舜文化研究基地、濂溪研究所、國學研究所、柳宗元研究所以及永州方言與女書研究所等機構和平臺，學校智庫的專家學者還積極投入國家歷史文化名城、“中國德文化之鄉(xiāng)”等創(chuàng)建工作，共同推動地方文化傳承創(chuàng)新、繁榮發(fā)展。

?

強化區(qū)域發(fā)展服務功能基本取向

地方高校智庫在服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了舉足輕重的作用，但也不可避免地存在著站位不高、定位模糊、對接不準、服務不實、創(chuàng)新不夠、特色不突出等問題。地方高校智庫應堅持問題導向、樹立靶向思維，因時而進、主動作為，爭做服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵。

提高智庫站位和指向。地方高校智庫建設要突出政治站位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決遵循黨和國家對思想政治工作的要求，確保組織的政治性、先進性和發(fā)展方向。思路決定出路，地方高校智庫要注重頂層設計和科學規(guī)劃，把服務大政方針放在首位，把資政啟民立于根本，把增進協(xié)同創(chuàng)新定為常態(tài)，把服務地方作為落腳點。注重突出地方或區(qū)域指向，根據(jù)學校辦學定位、地理位置和綜合實力，準確規(guī)劃好智庫的目標、規(guī)模和重點。強調(diào)政治性和學術性、突出地方性和區(qū)域性、注重服務性和實用性，對智庫建設的目標、任務、團隊、規(guī)劃、考評等方面進行全方位的制度設計。同時，智庫應建立相應的組織機構和管理機制，通過整合資源、融合學科、吸納人才、加強研究和優(yōu)化管理等途徑加強智庫建設，在服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的同時推動學校內(nèi)涵發(fā)展。

?

提高智庫精準服務。主動樹立服務區(qū)域發(fā)展的理念，不斷增強工作使命感與責任感，依托智庫實施精準服務。一是精準定位。智庫定位應突出“服務地方發(fā)展”的特點，聚焦國家戰(zhàn)略和重大問題，堅持基礎研究與應用對策研究相結合，有效提高研究成果的質(zhì)量、實效和價值，為區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展貢獻力量。二是精準對接。建立領導協(xié)調(diào)和定期磋商機制，成立智庫領導小組和協(xié)同管理機構，瞄準所處區(qū)域經(jīng)濟社會和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實現(xiàn)無縫對接、融合發(fā)展，不斷探索校政企合作新模式。三是精準管理。結合工作實際，構建科學合理的管理機制，激發(fā)智庫體系內(nèi)生推動力。探索“旋轉(zhuǎn)門”和“思想采購”制度，加強智庫及研究人員的管理。加強人才、經(jīng)費、場地保障，確保智庫高效有序運行，推動地方高校智庫和學校建設、區(qū)域發(fā)展同頻共振。

改善智庫成果落地性。地方高校智庫落實落細區(qū)域服務工作，一是確保過程要“實”。堅持問題導向和需求導向，解決學術研究和咨政研究的矛盾，強化協(xié)同創(chuàng)新、推動產(chǎn)教融合，確保各項智力成果落地見效。服務過程切忌走馬觀花、輕描淡寫、避重就輕、紙上談兵。二是確保效果要“實”。發(fā)揮智庫的咨政、啟民和育人功能，突出解決智庫重視不夠、動力不足、定位不清、質(zhì)量不高及品牌不優(yōu)等問題，為政府、企業(yè)、行業(yè)提供針對性和實效性的政策措施和應對方案，不斷提升地方高校智庫的影響力、公信力。三是確保評價要“實”。完善智庫建設評價體系，采用項目評價、成果評價、過程評價等科學高效的評價方法進行公正、客觀的評價。明確考核指標、健全激勵機制，充分調(diào)動智庫成員的積極性，激勵他們產(chǎn)出更多的優(yōu)秀成果，進一步提升地方高校智庫的輸出能力和成果質(zhì)量。